Trump restringe el trabajo a migrantes
La medida tiene como intención limitar la opción de los empleadores y los solicitantes a la visa H-1B
Dejado a sus propias preferencias, parece que los funcionarios de la administración Trump no permitirían que ningún titular de visa H-1B, trabaje en los Estados Unidos, durante los últimos dos años, cada medida de la administración republicana sobre la inmigración altamente calificada ha hecho la vida más difícil para los profesionales extranjeros altamente calificados y sus empleadores, pero aún hay más por venir.
Como parte de su agenda regulatoria, el departamento de seguridad nacional, DHS, se ha comprometido a promulgar una nueva regla que ha pasado desapercibida, la regla limitaría quién calificaría para una visa H-1B y también restringiría qué compañías serían elegibles basado en la «relación empleador-empleado», esto es importante porque esta visa es típicamente la única forma práctica para que un estudiante internacional o un extranjero altamente calificado trabaje a largo plazo en los Estados Unidos.
Si bien el DHS aún no ha emitido la regulación, se le ha dado un título: «fortalecimiento del programa de clasificación de visas para no inmigrantes H-1B», es aquí cómo DHS resume la regla futura: «el DHS propondrá revisar el definición de ocupación especializada para aumentar el enfoque en la obtención de los mejores y más brillantes ciudadanos extranjeros a través del programa H-1B, y revisar la definición de relación laboral y empleador-empleado para proteger mejor a los trabajadores y salarios de los EE.UU., además, DHS propondrá requisitos adicionales diseñados para garantizar que los empleadores paguen los salarios adecuados a los titulares de la visa H-1B».
«Este es otro en una larga lista de intentos de la administración Trump para eludir el congreso y el proceso legislativo requerido y realizar unilateralmente cambios para reducir la inmigración calificada a los Estados Unidos», explicó Noah Klug, director de la firma de abogados Klug, que no cree que esté dentro de la autoridad del DHS, «revisar la definición de ocupación especializada».
¿Qué dice la ley sobre las ocupaciones especializadas?
La Sección 214 (i) (1) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad establece: «El término ocupación de especialidad significa una ocupación que requiere la aplicación teórica y práctica de un cuerpo de conocimiento altamente especializado y el logro de un bachillerato o superior grado en la especialidad específica o su equivalente, como mínimo para entrar en la ocupación en los Estados Unidos «.
Sin embargo, solo porque no sea legalmente aconsejable revisar la definición de una ocupación especializada H-1B, no significa que la administración no intentará hacerlo, pues «como cuestión inicial, creo que tendrá un componente cualitativo», dijo Dagmar Butte, socio de Parker, Butte & Lane, una firma de abogados altamente competitiva, «el toque de tambor de un H-1B con la intención de traer lo mejor y más brillante ha sido incesante durante los últimos tres años más o menos. El problema es, por supuesto, ese no era el propósito del H-1B y ya tenemos una visa temporal para eso, el O-1».
Se advierte que revisar la definición de ocupación especializada para incluir el logro más allá de la existencia de un título hará que el proceso sea demasiado arbitrario para los empleadores, este es un problema separado que surgiría si una definición revisada se enfoca estrechamente en el título y pasa por alto el cuerpo de conocimiento del individuo, ya que eso ignoraría lo que buscan los empleadores en un mercado laboral competitivo.
Si bien el calendario de la regulación no está claro, Jennifer Minear, directora en el grupo de práctica de inmigración de McCandlish Holton tiene una predicción: «Hagan lo que hagan, podemos estar seguros de que será un esfuerzo excesivo que hará con un martillo lo que debería hacerse con un bisturí, y estará destinado a destruir la categoría de visa de negocios más utilizada en los Estados Unidos».
